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在欧洲足联最新召开的安全工作会议上，与会各方表态支持欧洲理事会提出的改革建议，主张改变原先对客场球迷实施群体性惩戒的做法，将重点转向追究具体责任个人。这场在马德里举行的年度会议聚焦球迷参与议题，尤其关注如何优化客队球迷观赛体验，同时贯彻欧洲理事会关于足球赛事安保与服务管理的最新指导方针，该方针已于2025年10月的《圣但尼公约》中正式确立。

欧洲足联在官方声明中强调，足球界普遍认同应当建立更具针对性的追责体系，这种机制既符合公平原则，又能较好地平衡公共安全与球迷权益的冲突，同时促进各国执法机构、足协、俱乐部及赛事组织方之间的跨国协作。会议达成共识：不应将集体处罚作为常规安全防控手段，仅在特殊情境下按个案原则审慎使用。

与会代表明确指出，只有在极端个案中，且能提供确凿、实时、充分的书面证据表明无其他替代方案可化解重大安全威胁时，方能考虑实施群体性惩戒措施。欧洲足联特别声明："任何处罚的实施都必须严格遵循必要性与适度性原则。"此外，决策过程应吸纳多方意见，涉及球迷入场的限制令需提前通过正式渠道发布，确保相关方能及时申诉或调整安排。

新规同时要求，所有集体处罚决定必须通过公开透明的论证程序，基于确凿证据作出，并详细阐明裁量依据。此举旨在提升公众对裁决的理解度，强化决议公信力，促进政府部门与足球团体间的良性互动。欧洲足球界代表最后重申："我们将继续与各国政府携手，共同维护足球运动的安全性和包容性，为所有球迷营造温馨的参与环境。"（完）

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